转变作风 凝聚力量 振奋精神 扎实工作

为本科教学工作水平评估做出新贡献

——在全校作风建设活动动员大会上的讲话

党委副书记 院长 姜正国

（2008年8月30日）

老师们、同志们：

今天，我们在这里召开全校教职员工大会，主要目的是贯彻落实中央、省委、省教育厅和娄底市委有关加强作风建设的重要精神，动员部署永利官网“树新风、促和谐、迎评估”作风建设活动。学校党委行政对这次作风建设活动十分重视，非常务实。会前，召开了书记办公会议对这次作风建设活动进行了专题研究，有关职能部门对学校管理工作和工作作风状况进行了调研，制定了具体的活动实施方案。希望大家务必按照这次会议要求和实施方案的安排，紧密结合各单位、各部门实际，认真抓好落实。下面，我讲四点意见。

一、统一思想认识，切实增强抓好作风建设的责任感和紧迫感

（一）加强作风建设是贯彻科学发展观的内在体现。贯彻落实科学发展观，推进高等教育事业健康协调快速发展，需要所有高校教育与管理工作者在思想作风、学风、工作作风、领导作风等方面有一个大的提高，需要高校的党员领导干部有科学严谨的态度和真抓实干的作风，做到既坚持解放思想，又坚持实事求是；既注重发挥主观能动性，又切实把握和遵循高等教育客观规律，扎扎实实地推动工作和事业发展。如果作风问题解决不好，科学发展观就很难落到实处。那些在教育、教学、管理、科研和建设工作中出现的不顾实情、违背规律、盲目蛮干、只看眼前、不顾长远、好大喜功、脱离实际等与科学发展观背道而驰、格格不入的现象，都是由于背离了好的优良传统和作风产生的。只有坚持不懈地抓好作风建设，才能纠正违背科学发展观的观念和行为，才能解决好制约科学发展观的突出矛盾和问题，才能确保我们高教事业又好又快发展。

（二）加强作风建设是落实中央、省委、市委有关作风建设指示精神的现实需求。党的十七大报告强调指出，要加强党的思想、组织、作风、制度、反腐倡廉建设，要“以求真务实作风推进各项工作，多干打基础、利长远的事”。胡锦涛总书记在中央纪律检查委员会第七次全体会议上强调，“要充分认识加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，切实把加强领导干部作风建设放在更加突出的位置，下决心抓紧、抓实、抓出成效”。今年4月，贺国强同志在湖南调研考察时再一次强调要深入学习贯彻党的十七大精神，切实加强作风建设。贺国强同志做出指示后，湖南省委召开了全省领导干部作风建设电视电话会议，对我省加强作风建设做了全面的安排部署，省教育厅出台了《关于加强高校领导干部作风建设的实施意见》，包括娄底市在内的各个市州立即全面部署开展了“创建人民群众满意机关”作风建设活动。所以，学校决定开展以“树新风、促和谐、迎评估”为主题的作风建设活动，是落实中央、省委、省教育厅、娄底市委有关作风建设指示精神的现实需求。

（三）加强作风建设是实现评建工作顺利通过和构建和谐校园目标的重要保证。作风代表形象，作风凝聚人心，作风产生力量。良好的作风是一种宝贵的政治资源，是一种干事兴业的优良环境。我们党历来高度重视作风建设，我们知道，1942年延安大整风，迎来了抗日战争、解放战争的全面胜利。就我们学校来说，顺利通过本科教学工作水平评估，构建和谐校园是近几年的主要工作目标，要实现这一目标，不仅要依靠党员领导干部，还要依靠全体教职员工；不仅取决于领导干部能力和素质的高低，还取决于全体教职员工的作风的优劣。这次作风建设，有利于凝炼我们在长期的办学过程中形成的良好的独特优良风貌；有利于形成良好的校风、教风、学风和工作作风。可以说，学校的工作，成在作风，改也在作风；学校的事业，兴在作风，衰也在作风。作风好，我们的工作目标就能实现，作风不好，我们的工作目标就是纸上谈兵。

（四）加强作风建设是转变目前一些不良作风的迫切需要。升本以来，围绕学校建设发展，针对教学评建工作，我们相继开展了“保持共产党员先进性教育活动”、“社会主义荣辱观教育活动”、“抓三爱、促三风教育活动”，且都取得了较好成效，但我们应该清醒地看到，与党中央、省委、省教育厅、娄底市委对我们作风建设的要求相比，与本科教学评建工作和和谐校园要求相比，无论是思想作风、还是生活作风；无论是学习风气，还是工作作风；无论是党员领导干部作风，还是一般教师职工作风，都存在较大差距，比如学习风气不够浓、服务意识不够强、教学科研态度不够严谨，思想道德素质有待进一步提高等。有些问题表面上不明显，其实问题还不小；有些问题存在的面虽然很小，但危害非常大；有些问题虽然出现时间不久，但却成了不治之症，反复出现，总是解决不了。所有这些问题，都迫切需要我们在这次作风建设活动中正确面对，深挖根源，痛下决心，切实解决。

二、明确整治重点，切实解决教职员工中存在的突出作风问题

总体来看，永利官网的校风主流是积极的、健康向上的。在校党委、行政的正确领导下，在全校师生包括离退休老同志积极工作和大力支持下，升本4年来，学校各项事业迅速发展，在社会上的地位日益上升，从学科建设、专业建设、基地建设、课程建设、师资队伍建设、办学条件改善和参加全国、全省各类竞赛中，我们都取得了令人满意的成绩，在今年中国大学排行榜上，永利官网又在湖南省自1999年以来升本院校中遥遥领先，这些成绩从何而来，都是永利总站ylzz55人顽强拼搏的结果，但是，随着形势的发展，办学规模的扩大，也逐渐暴露出思想作风、学风教风、机关工作作风、生活作风、民主作风、劳动纪律等一些不相适应的东西和急需解决的问题。这些问题虽然只发生在少数部门和人员身上，但是有句俗话叫“一粒老鼠屎坏掉一锅汤”，这已扰乱了师生的思想，破坏了良好的工作秩序和学习风气，破坏了制度的权威性，降低了教学质量，严重地影响了教师的形象和学校的声誉，干扰了学校教育事业的健康发展，更严重地阻碍了教学工作水平评估与建设工作，我们必须横下心肠纠正，铁起手腕解决。

（一）思想作风不正。主要表现在：一是政治素质不过硬。有的理想信念动摇，价值观扭曲，以致个人主义、自由主义抬头，事业不成怨条件，工作不利怨环境，关系不顺怨领导。二是思想素质不高。有的思想僵化，因循守旧，固步自封，总是用旧思维、老框框来面对、分析、处理问题；有的事业心不强，进取心不足，整天昏昏沉沉，精神不振，不擅长谋事，光擅长谋人。三是大局意识不强。有的不能顾全学校大局，为一己之私、为少数人的利益，发牢骚、发传单、贴告示、甚至扬言上访，为难学校，给学校建设发展设置障碍；有的不注重团结，不仅有领导班子的不团结，也有教师之间的不团结，甚至出现了打架斗殴的情况。四是职业道德欠缺。有的缺少吃苦耐劳精神和敬业精神，不热爱教育事业，不专心本职工作，对教育缺少大爱情怀，喜欢讲怪话，泄私愤，平时经商、兼职、炒股、打麻将，不注意自身的职业形象，对工作精力投入不够，在学生中产生了不良影响，丧失了一个高等学校教职工的形象。

（二）学习风气不浓。主要表现在：一是部分教职员工对政治理论学习不感兴趣。他们认为政治理论学习可有可无，不感兴趣，对国家大事漠不关心，结果导致政策水平不高、理论功底不深。二是部分同志对业务学习不重视。有的同志不务正业，工作之余，空闲时间从不学习业务，经常围着电脑桌、饭桌、麻将桌转，一年甚至几年都不会进学校图书馆的门；有些同志读高一级学历时不是把主要精力放在学习上，而是热衷于“进进门、认认人、不上课、混文凭”，结果导致专业知识不扎实，办事能力、管理能力、教学能力和业务水平始终不见提高，对待教学图应付，不符合教学要求，讲课不受学生欢迎。三是部分同志对科研钻劲不足。在科学研究上，有的同志科研积极性不高，甚至多年不吸收学科专业前沿新成果，浅尝辄止，在职称评定上急功近利，抄袭、拼凑论文，甚至请人代写论文，大搞学术造假和泡沫学术，从而导致学术异化，扰乱优良校风。

（三）工作作风不实。主要表现在：一是纪律观念不强。有的同志上班经常迟到、早退甚至旷工，外出不经批准，擅自离开工作岗位，上班时间外出吃早餐、买菜、溜岗、串岗现象严重，个别部门领导对此类现象也视而不见，有的甚至包庇、隐瞒，不如实上报；有的同志开会不遵守纪律，随意进出，玩手机，打电话，甚至经常不参加学校或部门组织召开的会议，开会请人签到。有的同志不办理手续，随意调课、停课，上课不准时，甚至经常提前下课；有的同志上课接打电话，抽烟，坐着上课。二是工作原则性不强。有的同志不讲办事程序，不懂办事规律，不严格执行学校规章制度，办事讲人情，讲面子。三是工作责任心不强。有的同志遇事推诿，对自己有利的就争，要承担责任的就推，在其位不谋其政，在其岗不履其责。如有的任课教师和班主任、辅导员学生管理不到位，对学生缺乏爱心，有的教师甚至不认识班上的学生，学生也不认识老师，有的班主任根本就不下班，不与学生交流；有的同志备课不认真，上课不规范，阅卷不仔细，毕业论文指导不深入。有的同志上课贩卖私货，离题太远，脱离教学大纲；有的同志上课只顾自己台上讲，不管学生听不听，缺乏课堂组织管理，不讲求教学效果。四是工作效率不高。有的同志工作计划性不强，工作思路不清晰，工作态度散漫，工作拖沓，没有做到今日事、今日毕，效率不高。如在本科教学评建工作上，有的同志思想上是“置身度外”、心理上是“侥幸过关”、态度上是“应付了事”，对评建工作指标体系与要求把握不准确，对评建工作研究不深、部署不到位，多为机械分工，工作不协调，工作不能按进度完成，严重滞后，工作质量离标准差距大，统计数据前后矛盾、彼此冲突、材料不严密，单位领导把关流于形式，漏洞百出。五是工作缺乏执行力。有的同志对学校的决策和领导的指示不闻不问，若无其事，工作推不动，不能按规定保质、保量、按时完成；有的同志沉溺于文山会海；有的热衷于以会议落实会议，以文件落实文件。六是工作民主性不够。有的单位部门和个人搞本位主义，个人主义，重大事项不征求意见，重大决策不讲求民主，遇事不商量、不沟通，开会一言堂，个人说了算，没有很好地执行民主集中制。七是工作服务意识不强。有的同志抓工作浮光掠影，下基层流于形式，搞调研蜻蜓点水，帮助专业系部和教职工排忧解难少；有的同志宗旨意识不强，官僚主义作风严重，服务缺乏热情和主动性，服务态度不端正，服务质量和服务水平不高，“门难进、脸难看、事难办”的现象还没有得到根本杜绝，本来很容易办的事，就是拖着不办，有时即使有文件、有批示也拖着不办。八是工作钉子精神不强。有的同志不思进取，好大喜功，急功近利，做表面文章；有的同志工作浮躁，不安心本职，在一个岗位上没干上一、两年就想换岗位，闹调动，要提拔。

（四）生活作风不俭。主要表现在：一是攀比现象比较严重。比如有的同志请客讲排场。二是乱收费现象时有发生。如有的同志开口要钱，不给钱不做事，价值标准扭曲，有些事是本职工作，但也要向学生收费，向学校要钱，这种现象，既引起师生反感，也败坏了学校的声誉。三是艰苦奋斗精神不强。请客超标准，大手大脚；办事比阔气，一掷千金；购置办公用品和行政设备求品牌，铺张浪费；有的同志利用上班时间炒股、聊天、看电影、玩电脑游戏，或者利用休息时间在办公室开空调、上网、打牌，造成用电极大浪费。四是生活追求低级趣味。有的同志热衷于迎来送往；有的同志满足于感官刺激；有的同志纵情于茶情酒肆。五是党员领导干部的反腐倡廉建设任务还比较重。六是教职员工的文明素养还有待进一步提高。

“冰冻三尺，非一日之寒”，这些现状和表现，有深刻的根源。一是学习和思想政治教育不够。职业意识、岗位意识、服务意识、自律意识、全局观念不够，敬业精神、进取精神、奉献精神不强。二是制度不全，纪律约束力不强，监督力度不够，三是执纪不严，制度落实不到位。自由主义思想、个人名利思想比较浓厚。

三、把握总体要求，切实抓好这次工作作风建设的几个重要环节

这次作风建设活动的指导思想和总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，全面落实市委6月10日会议精神及《“创建人民群众满意机关”作风建设活动实施方案》文件要求，紧紧围绕“树新风、促和谐、迎评估”主题，建设社会主义核心价值体系，进一步加强政治思想工作，推进学校党风廉政建设，确保社会主义办学方向，抓好领导干部作风建设，大力改善和推进教风、学风、校风和机关工作作风，努力建设和谐校园，全面迎接教育部本科教学工作水平评估。实现这一总体要求，这次工作作风建设活动要着力抓好四个环节。

（一）突出组织动员这一基础环节，在强化准备工作上下功夫。学校召开书记办公会议和党委会，专题研究部署“树新风、促和谐、迎评估”活动。组织开展工作作风专题调查研究，教务处、人事处、工会、组织部、武保处、离退办、团委、机关总支等单位牵头，对学校在教学、科研、管理和学风建设等方面存在的突出问题进行深入细致的调研。审议制订活动实施方案，强调指导思想和工作目标，确定工作步骤，明确具体要求。成立活动领导小组，确保活动不走过场，取得实效。召开全体教职工动员大会，统一思想，提高认识，为搞好本次活动打下良好的基础。

（二）突出学习教育这一核心环节，在深化思想认识上下功夫。作风是思想意识的反映，是服务理念的产物。作风方面存在问题，表现在行动上，根子还是在思想深处。这次活动，必须切实解决思想认识问题。各单位、各部门要把学习教育贯穿于活动的全过程，组织干部、教师和学生认真学习上级有关文件，学习学校有关管理规定，学习这次动员大会的精神，研究制定本单位“树新风、促和谐、迎评估”的实施方案，组织开展“树师德、改作风、正校风”为主题的大讨论。要紧紧围绕活动要求，充分认识学校党委开展本次活动的意图，充分认识本次活动对改进工作作风、促进学校“三风”建设的影响和作用，充分认识本次活动对教学评估的重要意义，充分认识本次活动在学校发展历史上的重要意义，绝不能搞形式主义、走过场。要通过广泛深入的学习讨论活动，引导全校师生克服工作作风建设“没必要”、“无所谓”、“与己无关”、“无效果”的模糊认识，切实增强转变工作作风的自觉性和主动性。

（三）突出自查整改这一根本环节，在解决实际问题上下功夫。学校党委决定，集中一段时间整治工作作风，各单位、各部门自查要真、整改要严、效果要好，要认真进行讨论和反省，敢于自揭伤疤，敢于面对缺点，着力解决突出问题。学校党委要召开民主生活会开展检查剖析，各党总支（直属党支部）也要召开民主生活会进行检查整改。各单位、各部门要组织专门人员对本单位、本部门存在的问题在全校范围内书面征求意见，各单位、各部门领导要敢于亮丑、敢于揭短、敢于开展批评与自我批评，要对带普遍性的问题进行梳理，有针对性地提出整改措施，着力解决思想作风问题、学风问题、工作作风问题、生活作风问题、劳动纪律问题、教风问题、民主作风问题、廉政建设问题等，能否做到这些，是这次作风整顿能否收到成效的关键。相关职能部门在对本单位进行整改的同时，还要负责跟踪督查，对发现的问题及时提出整改措施，其他部门和单位必须闻风而动，切实整改，必须正视问题，深查细究，真正触及思想深处，这次工作作风整顿不搞人人过关，但对整改好的和整改不力的单位和部门都要发简报，公开通报，对组织不力、要求不严、问题整改不到位的，要严肃查究主要领导的责任。

（四）突出建制总结这一关键环节，在建立长效机制上下功夫。制度建设是作风建设的根本问题。通过这次活动，要完善已有的规定，增加制定相应的规定和制度，明确岗位职责，要完善制定校系两级校（系）务公开、党务公开的具体措施，并将办事程序上墙，真正做到教学全过程规范、管理工作有章可依、办事程序一目了然、权力运行公开透明，各单位、各部门要规范对干部职工和教师的管理，坚持按制度办事，用制度管人。年底，各单位、各部门要提交总结材料，学校将对各单位、各部门进行民主测评。相关单位和同志要对如何建立学校工作作风建设长效机制进行有益的探索和研究，不要把这次活动说在嘴上，写在纸上，做做样子，搞形式主义。

针对以上目标和任务，今年永利官网工作作风建设必须坚持高起点，严要求，狠抓落实，形成合力，从“高、沉、准、严”四个方面做好工作。

1、工作着眼点要“高”。我们要站在贯彻落实中央精神和省委、省教育厅、市委重大部署，确保顺利通过本科教学工作水平评估目标，创建省内一流、国内有影响的本科大学的高度上，继续加强和改进工作作风建设，在工作中做到四个结合，即：把学习与改进工作作风结合起来；把学习与加强管理结合起来；把学习与推动工作创新结合起来；把学习与改进服务工作结合起来。

2、工作着手点要“沉”。调查研究是我们的“谋事之基，成事之道”。本次活动开展之前，我们已经进行了学校管理工作和工作作风建设两次调查研究，但这远远不够。今后，我们的校领导要“沉”下去，深入基层，深入系部，深入教学一线听课、下教研室、下实验室；相关职能部门的同志要进班级、进教室、进宿舍、进食堂、上工地；教师、班主任、辅导员要接触学生，要与他们交朋友；离退处的同志要深入老同志当中去，大兴调研之风，走创新之路。

3、工作着重点要“准”。要认真分析高校工作的特点和规律，把握主要矛盾，抓重点、抓关键。校领导要把工作的着眼点放在学校的评估和建设发展大计上，机关干部要把工作的着眼点放在为师生服务上，系部主要领导要把工作的着重点放在教师队伍建设和教学质量工程上，教师要把工作的着眼点放在教学科研上，班主任、辅导员要把工作的着眼点放在学风建设上。要时刻牢记“一切服从评估，一切服务评估”，要时刻牢记“检验工作的标准是师生满意不满意”。

4、工作着力点要“严”。建立健全监督机制，抓好督促检查工作，是转变工作作风建设的一项重要保证。各单位、各部门特别是相关职能部门要强化民主监督意识，加大考核力度，在抓好自身工作风建设的同时，要对其他单位进行督促、检查，对表现确实很差的个人要严肃认真地进行批评教育，责令改正，对师生反映强烈的个人，纪检要认真查处，该调动的调动，改解聘的解聘。

四、坚持标本兼治，切实保证作风建设活动取得好的效果

这次活动，是响应上级号召，推进学校建设与发展，全面迎接本科教学工作水平评估的重大决策，决非权宜之计，工作作风建设是一项长期而又复杂的系统工程，不可能毕其功于一役。必须统一行动，强化措施，防止流于形式。

一是狠抓领导带头。作风建设能否解决问题、收到实效，关键取决于领导。校领导和各中层领导都要自觉发挥表率示范作用，转变作风，提高素质，规范行为，从我改起，从我做起。校系两级班子成员尤其是一把手，既要负责搞好学校和本单位、本部门的活动，“看好自己的门，管好自己的人”，又要从严要求，以身作则，自觉做到“四带头”：要求别人遵守的，自己带头遵守；要求别人做到的，自己带头做到；要求别人管好的，自己带头管好；要求别人不干的，自己带头不干。要通过“班长”带成员，领导带干部，教师带学生，一级抓一级，一级带一级，一级促一级，保证整个活动有力有序有效进行。

二是狠抓氛围营造。这次会议之后，要在全校范围内开展声势浩大、扎实有效的宣传活动。各单位、各部门要分别召开会议，继续宣传发动。要通过校园网、校报、广播站、校园电视台、宣传栏等宣传媒介，大力宣传本次活动的重大意义、活动动态和工作成效，也可延伸利用省市中央各级各类媒体，全方位、多角度、深层次进行宣传报道。要深入挖掘、大力推介活动中涌现出来的先进典型，在全校形成“树新风、促和谐、迎评估”的浓厚氛围。

三是狠抓反面典型。本次活动的根本环节是自查整改，因此我们不要心慈手软，要动真的、来硬的，多管齐下，务求实效。对活动中暴露出来的突出问题，对教职员工意见较大的问题，对影响恶劣的事故，要一抓到底，严肃查处。

四是狠抓措施落实。虽然这次活动是本学期的工作主题，但实际上是我们的一项长期的任务，从校领导到中层主要负责人，从教师到学生，都要把这次活动摆在重要位置，把活动落到实处，并长期坚持下去。即使一种优良的校风已经形成了，也会有不尽人意的地方，也会有需要进一步改进的地方。因此，校领导、各单位、各部门要切实承担起领导责任，纪委、监察室要加强对本次活动的督查，对流于形式的单位要追究责任。

同志们，当前学校的形势喜人也逼人，我们一定要以昂扬向上、奋发有为的精神状况和真抓实干、务求实效的工作作风，下定决心，狠抓落实，把永利官网的作风建设提高到一个新的水平，以坚实的基础迎接2009年教育部对永利官网的本科教学工作水平评估，为把永利官网早日建成省内一流、国内有影响的本科大学而努力奋斗。