校政发〔2023〕10号
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关于印发《永利总站ylzz55教材建设与管理办法》的通知
校属各单位、各部门：
现将《永利总站ylzz55教材建设与管理办法》印发给你们，希认真学习，并遵照执行。
附件：永利总站ylzz55教材建设与管理办法
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2023年4月4日
永利总站ylzz55教材建设与管理办法
第一章 总 则
第一条 为深入贯彻党中央、国务院关于加强和改进新形势下大中小学教材建设的意见，全面加强学校教材管理和建设水平，根据《普通高等学校教材管理办法》《湖南省普通高等学校教材管理实施细则》等有关文件，结合永利官网实际，制定本实施办法。
第二条 本办法所称教材是指供学校使用的教学用书，以及作为教材内容组成部分的教学材料（如教材的配套音视频资源、图册等）。
第三条 教材必须体现党和国家意志。坚持马克思主义指导地位，体现马克思主义中国化要求，体现中国和中华民族风格，体现党和国家对教育的基本要求，体现国家和民族基本价值观，体现人类文化知识积累和创新成果。全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，扎根中国大地，站稳中国立场，牢牢把握教材意识形态工作主导权，充分体现社会主义核心价值观，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导学生坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，成为担当中华民族复兴大任的时代新人。
第四条 教材建设应主动服务国家发展大局和“三高四新”战略定位和使命任务，结合学校发展目标与定位、学科专业优势和经济社会发展需求，以“提升质量、强化特色、打造精品”为发展理念，以建设具有湖湘特色的精品教材为工作抓手，助力我省高等教育实现高质量发展，为经济社会发展培养更多高素质人才。
第二章 组织与管理
第五条 高校党委对本校教材工作负总责。学校成立由校党委书记、校长任主任的教材建设指导委员会，成员包括教务处、党委宣传部等职能部门负责人，以及各二级学院党总支书记和院长。校级教材建设指导委员会主要负责审定全校教材编写规划及政策，指导学校各项教材工作，确保教材工作的各项方针政策的落实。
第六条 教材建设与管理工作实行校院两级管理。教务处负责全校教材建设的统筹规划，教学运行科具体负责教材规划、编写、审核、选用、采购、发放、评价、检查等工作。二级学院是教材建设的责任主体，要成立由院长、党总支书记任主任的教材建设指导委员会，负责本学院教材建设与管理工作，组织所开设课程教材选用工作，协助教务处做好学生教材的发放工作。二级学院党总支对教材建设的政治方向把关。
第三章 教材编写
第七条 教材编写是指由学校组织的教材编写。教材编写依据学校教材建设规划以及学科专业或课程教学标准，服务高等教育教学改革和人才培养。教材编写应符合以下要求：
（一）以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，有机融入中华优秀传统文化、革命传统、法治意识和国家安全、民族团结以及生态文明教育，努力构建中国特色、融通中外的概念范畴、理论范式和话语体系，防范错误政治观点和思潮的影响，引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观，努力成为德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
（二）坚持理论联系实际，充分反映中国特色社会主义实践，反映相关学科教学和科研最新进展，反映经济社会和科技发展对人才培养提出的新要求，全面准确阐述学科专业的基本理论、基础知识、基本方法和学术体系。选文篇目内容积极向上、导向正确，选文作者历史评价正面，有良好的社会形象。
（三）遵循教育教学规律和人才培养规律，能够满足教学需要。结构严谨、逻辑性强、体系完备，能反映教学内容的内在联系、发展规律及学科专业特有的思维方式。体现创新性和学科特色，富有启发性，有利于激发学生学习兴趣及创新潜能。
（四）编排科学合理，符合学术规范。遵守知识产权保护等国家法律、行政法规，不得有民族、地域、性别、职业、年龄歧视等内容，严禁植入商业广告或变相商业广告。
（五）扎根中国大地，紧贴湖南经济社会发展需求，立足学术前沿，重点瞄准湖南重大发展战略、新兴学科、特色产业人才培养需求，体现湖南高等教育发展水平，着力培育、打造一批全国领先、使用广泛的精品教材。
第八条 教材编写人员应当经所在学院（部门）党总支审核同意，由所在单位公示。编写人员应当符合以下条件：
（一）政治立场坚定，拥护中国共产党的领导，认同中国特色社会主义，坚定“四个自信”，自觉践行社会主义核心价值观，具有正确的世界观、人生观、价值观，坚持正确的国家观、民族观、历史观、文化观、宗教观，没有违背党的理论和路线方针政策的言行。
（二）学术功底扎实，学术水平高，学风严谨，一般应当具有高级专业技术职务。熟悉高等教育教学实际，了解人才培养规律。了解教材编写工作，文字表达能力强。有丰富的教学、科研经验，新兴学科、紧缺专业可适当放宽要求。
（三）遵纪守法，有良好的思想品德、社会形象和师德师风。
（四）有足够时间和精力从事教材编写修订工作。
第九条 教材编写实行主编负责制。主编主持编写工作并负责统稿，对教材总体质量负责，参编人员对所编写内容负责。主编须符合本细则第八条规定外，还需符合以下条件：
（一）坚持正确的学术导向，政治敏锐性强，能够辨别并抵制各种错误政治观点和思潮，自觉运用中国特色话语体系。
（二）具有高级专业技术职务，在本学科有深入研究和较高造诣，或为全国知名专家、学术领军人物，在相关教材或学科教学方面取得有影响的研究成果，熟悉教材编写工作，有丰富的教材编写经验。
第十条 建立教材周期修订和淘汰制度。原则上公共基础课教材按学制周期修订，专业课教材一般每3至5年修订一次，教材涉及相关政策法规等情况发生重大变化时，可酌情缩短修订周期，确保党的理论创新成果、科学技术最新突破、学术研究最新进展进入教材。及时淘汰内容陈旧、缺乏特色或难以修订的教材。
第十一条 教材编写项目启动工作由教务处教学运行科统一组织，各学院依据学科或专业发展需要，具体向教务处教学运行科组织申报。
第十二条 教材的编写项目审核需遵循以下程序：
（一）教材编写者填写申请书，提交学院教材建设指导委员会初审。申请书中要明确教材适用课程、对象、学时、教学目标、教学大纲、编写体例、配套教学资源等课程要素。
（二）教务处教学运行科组织专家审核后报学校教材建设指导会。
（三）学校教材建设指导委员会进行评议，并以无记名投票方式确定立项名单。
第十三条 教材修订由主编向学院教材建设指导委员会提出书面申请审核，详细说明修订章节、修订理由、修订大纲，并报教学运行科备案。教材修订稿须经学院教材建设指导委员会审核，党总支把关后才能出版印刷。
第四章 教材审核
第十四条 坚持凡编必审。学校教学指导委员会审核学校组织编写的教材，并严格执行重大选题备案制度。学校党委对意识形态属性较强的教材进行专题审查，对涉及国家安全、社会稳定等方面内容选题严格把关。
第十五条 教材审核要严把政治关、学术关。政治把关要重点审核教材的政治方向和价值取向，学术把关要重点审核教材的学术导向以及内容的科学性、先进性和适用性。政治立场、政治方向、政治标准要有机融入教材内容，不能简单化、“两张皮”；政治上有错误的教材不能通过；选文篇目内容消极、导向不正确的，选文作者历史评价或社会形象负面、有重大争议的，必须更换；教材编写人员政治立场、价值观和品德作风有问题的，必须更换。
第十六条 教材审核人员应当包括相关学科专业领域专家和一线教师等。高校组织教材审核时，校外专家应当占一定比例。审核人员须符合本细则第八条要求，具有较高的政策理论水平、较强的政治敏锐性和政治鉴别力，客观公正，作风严谨，经所在单位党组织审核同意。
第十七条 实行教材编审分离制度，遵循回避原则。教材审核采用个人审读与集体审核相结合的方式，经过集体充分讨论，形成书面审核意见，得出审核结论，相关材料应当存档。审核结论分“通过”“重新送审”和“不予通过”三种。除统编教材外，教材审核实行盲审制度。
第五章 教材选用
第十八条 学院是教材选用的责任主体，具体承担教材选用工作，成立教材选用工作机构和相关学科（专业）专家组。马克思主义理论和思想政治教育方面的专家应当占一定比例。
第十九条 教材选用遵循以下原则：
（一）凡选必审。选用教材必须经过学院审核、校级审定。主要对选用教材的政治方向、价值导向、学术取向等进行全面审核把关。意识形态属性较强的教材必须经学校党委进行政治把关。政治立场和价值导向存在问题、内容陈旧、低水平重复、简单拼凑的教材，不得选用。
（二）质量第一。优先选用国家和省级规划教材、精品教材及获得省部级以上奖励的优秀教材。
（三）适宜教学。符合学校人才培养方案、培养目标和课程教学大纲的要求，符合教学规律和人才成长规律，便于开展课堂教学，有利于激发学生学习兴趣。
（四）适时更新。教材选用既要保持相对稳定性连续性，也应当结合学科发展及专业调整情况，选用最新版本教材。
（五）公正公平。实事求是，客观公正，严肃选用纪律和程序，严禁违规操作。
第二十条 教材选用坚持集体决策。教材选用机构组织专家通读备选教材，提出审读意见。召开审核会议，集体讨论决定。
第二十一条 思想政治理论课统一使用国家统编教材。“马工程”重点教材目录涉及到的课程，必须选用“马工程”重点教材。加强马工程重点教材使用情况督查，提高马工程重点教材的课程覆盖率和教材使用率。
第二十二条 教材选用程序：
（一）由主讲教师根据教材选用原则和课程教学大纲，对不同版本的教材进行比较、分析后，提出拟选用教材。
（二）教研室根据教材选用原则，对主讲教师提出的拟选用教材，经集体认真讨论和研究后，选用合适的教材，并由教研室主任审定。
（三）学院教材选用机构组织专家通读备选教材，提出审读意见。
（四）学院教材建设指导委员会召开审核会议，集体讨论决定。
（五）学院党总支对选用的教材进行思想政治审核及导向把关，确保选用教材符合社会主义核心价值观。
（六）学院对教材的选用情况进行公示，公示期为3个工作日。
（七）公示无异议后报学校教务处教学运行科及教材建设委员会审批并备案，并由教学运行管理科负责教材采购、保管和发放。高校党委重点对哲学社会科学教材的选用进行政治把关。
第六章 保障监督
第二十三条 学校设立专项经费支持高水平教材建设。在学校“双一流”学科建设经费中设置专项经费支持高水平教材建设，学校教学改革专项中设置经费组织教材评审及奖励、教材项目研究、信息化建设等。
第二十四条 学校把教材建设作为一流学科建设、一流专业建设的重要指标，作为人才培养、教学质量评估的重要内容，纳入党建和思想政治工作考核评估体系，作为各单位绩效奖励、考核和评优的重要指标。
第二十五条 学校将优秀教材奖纳入教学工作奖励体系。设立学校优秀教材奖。获得全国、省级教材建设先进集体、先进个人参照国家级、省级教学成果奖一等奖予以奖励，获评国家、省级、校级教材建设奖的优秀教材参照国家级、省级、校级教学成果奖相应等级予以奖励。
第二十六条 教师承担马工程重点教材编写修订任务，主编和核心编者视同主持国家级科研课题或教学课题，其他编者视同主持省部级科研课题或教学课题；承担国家规划教材或国家教材委员会审定的中小学国家课程教材编写修订任务，主编和核心编者视同主持省部级科研课题或教学课题，其他编者视同参与省部级科研课题或教学课题。参与教材编审工作的教师，纳入工作量考核，作为其职务评聘、评优评先、岗位晋升的重要指标。
第二十七条 出现以下情形之一的，教材须停止使用，视情节轻重和所造成的影响，对相关责任人给予相应的处分，并责令停止违规行为；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）教材内容的政治方向和价值导向存在问题。
（二）教材内容出现严重科学性错误。
（三）教材所含链接内容存在问题，产生严重后果。
（四）违规编写出版国家统编教材及其他公共基础必修课程教材。
（五）用不正当手段严重影响教材审核、选用工作。
（六）未按规定程序选用，选用未经审核或审核未通过的教材。
（七）其他造成严重后果的违法违规行为。
第七章 附则
第二十八条 作为教材使用的讲义、教案和教参以及数字教材参照本细则管理。高校选用境外教材按照国家有关政策执行。
第二十九条 本办法由教务处解释，自印发之日起试行。
永利总站ylzz55办公室 2023年4月11日印发
